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环保部昨日通报称，为切实加强大气污染源监管，改善空气治理，环保部决定于今年10月至明年3月在京津冀及周边地区等重点地区开展大气污染防治专项检查，如果发现由专项检查工作落实不到位、工作没有实质进展的，要约谈当地人民政府或有关部门主要负责人，对区域性大气污染问题突出的，采取区域限批、挂牌督办等措施。

目前，大气污染治理行业主要包括脱硫、脱硝、除尘三大重点领域。目前，我国60%以上省份单位面积的年煤炭消费量都高于国外，而且50%的煤炭消费来自非电力行业，仅部分东部沿海省份的单位面积汽柴油消耗水平接近德国、美国等发达国家。

林良敏也表示：国家计划投资17000亿元用于改善大气污染状况，但政府同时必须客观了解市场实际需求，不然也仍然会造成供过于求的局面。而且，由于环保设备市场需求同样受制于社会环保意识以及企业环保投入，因此决定了节能环保行业必须循序渐进，不能操之过急。林良敏还指出，与美国等发达国家相比，我国大气污染治理领域的资金投入明显不足，对于相关领域的监管和惩处措施也有待提高。作为我国战略性新兴产业的重要组成部分，此时此刻节能环保产业的地位正日益凸显。即便今后我国大气污染治理行业的供给接近市场饱和，企业也会因为市场需求大而能较为容易地控制供给关系。

她指出，大气污染治理行业与光伏行业不同，其市场需求非常明显，而且大气污染治理属于刚性需求，市场容量大。比如规定自2013年3月1日起，在作为重点控制区的47个地级及以上城市中，新受理的火电、钢铁环评项目需要受大气污染物特别排放限值的限制。人类正在遭受日益严重的气候灾害，数亿人口面临生存危机。

不想空手而归的一些发展中国家正极力避免让气候谈判成为狗熊掰棒子的游戏走一路丢一路。这是气候谈判达成的为数不多的重要成果之一，但发达国家已然打算将它丢弃。资金不落实，多边机制将面临严重的信任危机解振华接受记者采访时说，日本给气候谈判泼了一盆冷水。

但道义和政治之间，天平倾向了政治。除了资金，发达国家正在丢掉的，还有雄心勃勃的减排承诺。

在华沙大会上，这些国家一再重申，发达国家应当对穷国因气候变化遭到的损失进行补偿。日本在华沙公布了修正后的减排目标，与之前相较，新的减排目标不降反升，比1990年的排放水平还要高出逾3%。不想空手而归的一些发展中国家正极力避免让气候谈判成为狗熊掰棒子的游戏走一路丢一路。尽管福岛核危机让人同情，但大多数人仍然无法接受世界第三大经济体如此出尔反尔。

波兰华沙国家体育馆内正在上演一场艰苦卓绝的承诺捍卫战。在一场持续到凌晨的磋商中，一些代表愤然离席。发展中国家普遍认为，基于历史责任和公平原则，先富起来的发达国家理应为他们过去200多年对地球造成的伤害买单。这曾让饱受气候变化之苦、却无力独自应对的发展中国家充满期待。

在不少人看来，气候谈判正陷入政治扯皮的危险境地一边谈着，一边丢着。一个多星期前，从四面八方赶来的190多个国家的代表中，大部分人都曾希望，华沙大会是一个落实承诺，传递希望的会议。

资金不落实，多边机制将面临严重的信任危机。让穷国更为愤怒的是，与之前的语焉不详或者搪塞推诿相较，此次大会上，有的富国已经公然毁约。

人类正在遭受日益严重的气候灾害，数亿人口面临生存危机。有NGO代表说，这扇了通宵达旦谈判的代表们一个响亮的耳光。经过若干年拉锯战，发达国家终于在几年前做出承诺：拿出真金白银帮助发展中国家应对气候变化。造成气候灾害的重要元凶二氧化碳，70%是由发达国家排放的。澳大利亚不仅拒绝履行出资义务，理由之一居然还是：不少国家比承担出资义务的富国更有钱。时至今日，气候基金仍然只有一个空壳。

即便是超过4000人死亡的台风灾难和绝食抗议的菲律宾代表，都无法改变气候正义缺失的残酷现实。2010年坎昆气候大会上，谈判各方同意设立绿色气候基金。

这是气候谈判达成的为数不多的重要成果之一，但发达国家已然打算将它丢弃。联合国气候变化华沙会议中国最高谈判官员20日再次敦促发达国家兑现出资承诺，将华沙会议开成一次落实的会议。

所谓的快速启动资金，也还没有见到踪影。中国代表团团长解振华今天在华沙气候大会高级别会上发言时表示，资金是华沙会议成败的关键。

发展中国家更为担心的是，已有的承诺可以说丢就丢，那么，就算未来达成了全球气候治理新协议，谁又能保证它不会再次沦为一纸空文？发达国家对承诺的背弃，在发展中国家看来，既是失信于国，更是对气候正义的亵渎。但在现有的减排承诺中，发达国家只占30%在出现大气污染物远距离输送时，综合气象条件不太利于空气中污染物的稀释与扩散，出现了空气质量下降。结合本岛其他监测站、华南地区其他城市观测资料及南开大学的源解析研究成果，海口市10月出现轻度污染，主要原因是岛外远距离污染物输入和扩散不利等多种因素叠加造成，仅仅是偶发现象。

夏秋季节主导风向为南风和东南风，受南海海洋性气候影响。冬春季节主导风向为北风和东北风，当大陆空气南下并带来远距离迁移的污染团时，将对我省空气质量造成明显影响。

10月以来，华中、华南地区集中出现中度到重度污染天气，含有大量污染物的气团通过远距离输送抵达海南，造成海口、三亚、琼海、万宁等部分城市空气质量出现延迟性同步下降。经分析研究，海南省环境科学研究院认为，岛外远距离污染物输送是造成近期海口空气质量有所下降的主因。

通过对90多张空气轨迹图，和相关监测站数据综合分析认为：主因是远距离污染物输送影响，诱因是不利气象条件，内因是污染源排放。后向轨迹分析聚类结果表明，10月份抵达海南的气流，62%来自于途经华中、华南地区抵达我省的大陆性气团，38%来自于途经台湾海峡抵达我省的海洋性气团。

海口今后如何继续保持环境空气质量优势？田良说，从全国范围看，大气污染正在从局地向区域演变，一个城市很难做到独善其身，必须强化大气污染的区域联防联控。二是不利气象条件致使污染进一步加重。风力不大，大气相对较稳定。与上月相比，舟山、福州、上海、台州、海口、厦门和拉萨空气质量继续保持较好水平。

10月份以来，全省空气质量下降，主要受大陆大气污染物远距离输送的影响，本地不利气象条件和局地污染源排放也有一定贡献。海南省环境科学研究院院长岳平介绍，海南空气质量季节性明显，夏秋季节基本保持优级，冬春季节以优良为主，偶有轻度污染。

进入10月以来，海南海口、三亚、琼海、万宁等多个城市同步出现轻度污染，媒体、群众关注度高。远距离污染物输送导致海口空气质量排名下降环境保护部公布的结果显示，10月份空气质量相对较好的前10位城市是舟山、福州、上海、台州、南通、海口、厦门、拉萨、张家口和盐城。

为回应社会关注，海南省环境科学研究院从大区域、大尺度角度分析论证空气质量出现波动原因。长期监测海口空气质量整体上依然保持全国一流水平10月上、下旬海口市环境空气质量集中出现了两个较大波动的时间段，针对这两个时间段，海口市气象局也进行了关联性分析。